市文明办主任燕爽昨天在接受采访时表示，开展“文明居住大讨论”很有必要，是培育和践行社会主义核心价值观工作落细、落实、落小的具体表现，是把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化的具体措施。“小区居民的居住行为就是对核心价值观的积极而具体的践行。”

    10类不文明困扰小区居民

    影响邻里关系，破坏居住环境，甚至存在安全隐患，住宅小区里的不文明居住行为不但困扰小区居民，同时也是城市管理中的顽疾。

    本报“夏令热线”今年开通以来，由小区居民不文明居住行为引起的投诉始终处于前三位。部分市民强烈要求解决的违法搭建、不文明饲养宠物等小区顽症，不但是投诉热点，甚至因为久拖不决，而引发其重复投诉、长期投诉。“谢谢你们帮忙解决了多年的老问题！”在“夏令热线”的回访报道中，诸如此类的感谢之语也可见市民困扰之深。

    在本报的推动下，市房管局联合市文明办制作10万份调查问卷，组织力量入户调查，回收的98000余份问卷显示，违法搭建、欠缴公共事业费、高空抛物、乱扔生活垃圾、占用公共楼道堆物、不文明饲养宠物及娱乐活动扰邻、擅自“居改非”、破坏小区绿化、乱停车、房屋“群租”是群众反映最为强烈的10类不文明居住行为。

    除了接听热线，一桩一桩地解决市民投诉问题，还有什么行之有效的做法，能够解决住宅小区中错综复杂的矛盾和问题，能够杜绝部分居民不文明的居住行为？由“夏令热线”引出的思考，让“文明居住大讨论”和“金点子”征集活动应运而生。

    1300条建议献计城市管理

    本月初，本报“夏令热线”携手市文明办共同开展“文明居住大讨论”和“金点子”征集活动，短短两周内，就收到了来自社会各界约1300条建议。

    其中既有针对10类不文明居住行为一一提出破解之道的“全能派”，也有吸收国外治理经验、结合自身经历的“改革派”，既有从事小区管理的物业、业委会、居委会工作人员，也有深受不文明居住行为之害的普通市民。他们从政府部门、物业公司、居委会、业委会和居民自身入手，分解责任和义务，提出对策和机制，发出呼吁和希望，真正形成了文明居住的大讨论氛围。

    “金点子”征集活动的一等奖获得者李杰超，尽管是一名“80后”，却在基层工作了四年。“我在松江区参与‘三支一扶’服务两年，后来又在社区做了两年社工，因此接触到很多小区里不文明居住问题。”他告诉记者，违法搭建、宠物扰民等很常见，这些不文明居住行为往往有其共性，关键就在于居民缺乏公德心，因此他提出“联、追、罚、宣、照、玩、改、积、网、奖”这十字，用教育、惩罚、奖励、宣传等多种方式遏制不文明。

    “住宅小区是城市管理的基本单元，但除了政府管理和行业监管力量之外，要有效解决综合治理问题，还需要形成合力。”面对市民的参与热情，市房管局局长刘海生表示欢迎，他指出，政府要从“管理”转向“治理”，业主需要“自治”和“德治”，并最终形成“共治”格局。

http://cd.hebnews.cn/2014-08/20/content_4118243.htm